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[용어설명] CEPA
CEPA(CEPA = Closer Economic Partnership Arrangement : 關於建立更緊密經貿關係的安排)는‘경제무역관계 긴밀화 협정' 혹은 ’경제협력협정‘으로 번역되며 중국과 홍콩, 마카오간의 무관세 교역을 지향하는 협정이다. 2004년 1월 1일부터 발효됐다.
홍콩의 경우 2004년 1월 1일을 기해 홍콩에서 생산되는 장식용 시계, 보석류, 완구, 의류, 플라스틱 제품, 각종 금속제품 및 의약제품 등 주력 상품 273종이 관세 부과 없이 중국에 수출할 수 있게 됐다.
CEPA는 홍콩을 원산지로 하는 모든 제품(약 4,000여 종)에 대해 2006년 1월 1일을 기해 무관세를 실현하는 것을 목표로 하고 있다. 또한 홍콩의 17개 분야의 서비스 산업 역시 2004년 1월1일부터 세계 다른 지역 보다 앞서 중국 진출이 가능하도록 했다.
마카오의 경우에도 2004년 1월 1일을 기해 273개 품목에 대해 무관세가적용되고 18개 서비스 분야도 중국 진출 시 규제완화 대우를 받도록 했다.
CEPA에 따라 홍콩과 마카오의 기업들은 중국이 세계 무역기구(WTO) 가입 당시 약속한 일정보다 앞서 투자 자유화 등의 혜택을 입게됐으며 이 목표가 실현되면 홍콩과 중국의 경제 통합은 한층 더 진전되게 된다.
홍콩과의 CEPA 협정은 2003년 6월 29일 홍콩을 방문한 중국 국무원 총리 원자바오(溫家寶)와 홍콩 특구 행정장관 둥젠화(董建華)가 지켜보는 가운데 중국 상무부 부부장 안민(安民)과 홍콩 재정사장(司長 :재무장관) 량진쑹(梁錦松)간에 체결되었다.
당시 원자바오 총리는 CEPA는 화물 및 서비스 교역의 활성화 그리고 무역편리화라는 3개 목표를 갖고 있다고 말했다.
점차로 상품 교역상의 관세 및 비관세 장벽을 철폐하고 서비스 교역 자유화도 점진적으로 실현하며 무역과 투자의 편의를 촉진하여 중국과 홍콩간 무역 협력 수준을 확대, 공동 발전을 이룩한다는 데 있다고 그는 덧붙였다.
한편 마카오와의 CEPA 체결은 2003년 10월 17일 쩡칭훙(曾慶紅) 국가부주석이 참석한 가운데 조인됐다.
중국이 홍콩과 마카오와 CEPA를 체결함에 따라 각국 기업과 투자자는 홍콩을 중국 진출의 교두보로 삼으려는 경향이 활발해졌다.
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